Количество оформленных Томской таможней деклараций на товары за 1 полугодие 2015 года увеличилось на 735 штук по сравнению с 1 полугодием 2014 года и составило 4 759 штук.

Организация таможенного декларирования и таможенного контроля

В 1 полугодии 2015 года Томская таможня работала над совершенствованием качества предоставляемых услуг и исполняемых функций. Один из важнейших показателей – сокращение времени таможенного оформления товаров без потери качества таможенного контроля.

Для этого внедряется предварительное информирование о товарах, а также основной акцент таможенного контроля переносится с этапа декларирования и выпуска товаров на этап после выпуска товаров. Кроме того, используются новые таможенные технологии, сокращающие временные и финансовые издержки участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД). Таковой является технология удаленного выпуска товаров. В ней разделены этап таможенного контроля документов и этап фактического контроля товаров. Товар может находиться на границе, а документы на него и декларация в электронном виде подаются в Центр электронного декларирования (ЦЭД) таможни.

Благодаря технологии удаленного выпуска товаров участник ВЭД, зарегистрированный в любом регионе Российской Федерации (РФ), может по сети Интернет подать декларацию в электронном виде в любой таможенный орган. Томская таможня, в структуру которой также входит ЦЭД, работает над созданием благоприятных условий для таможенного декларирования товаров, как для участников ВЭД Томской области, так и для участников ВЭД других регионов России.

В 1 полугодии 2015 года Томская таможня существенно сократила как сроки регистрации деклараций на товары, так и сроки их выпуска.

Средний срок регистрации - 23 минуты (в 1 полугодии 2014 года – 30 минут) является оптимальным.

Сроки выпуска таможенных деклараций при вывозе товаров (применении таможенной процедуры экспорта) сократились:

- для товаров, при проверке деклараций на которые автоматизированные средства контроля не выявляют рисков нарушения таможенного законодательства, до 42-х минут с 88 минут в первом полугодии 2014 года;

- для товаров при наличии рисков - со 117 минут в 1 полугодии 2014 года до 88 минут (динамика - 29 минут). Достигнутый уровень необходимо поддерживать в дальнейшем без дополнительных снижений.

Сроки выпуска таможенных деклараций при ввозе товаров (применении таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления) сократились с практически 6 часов (в первом полугодии 2014 года - 5 часов 42 минуты) до 1 часа 58 минут. Дальнейшее работа должна быть направлена на достижение уровня 1,5 часов и его поддержание.

Проведенная работа по созданию благоприятных условий принесла положительные результаты. В марте текущего года в ЦЭД перевели декларирование части своих товаров участники ВЭД из других регионов России. Количество ввозимых товаров выросло на 60 %, вывозимых на 15%. При этом рост произошел за счетов товаров не томских организаций, а зарегистрированных в иных субъектах РФ (Центрального и Северо-Западного федеральных округов, например, Москва, Санкт-Петербург).

Количество оформленных Томской таможней деклараций на товары, учитываемых в таможенной статистике внешней торговли, за 1 полугодие 2015 года составило 4 759 штук (3 931 - экспорт, 828 - импорт) и, по сравнению с 1 полугодием 2014 года, увеличилось на 735 штук (+366 по экспорту и +369 по импорту).

В 1 полугодии 2015 года экспортно-импортные операции в регионе деятельности Томской таможни осуществляли 246 участников ВЭД (в 1 полугодии 2014 года – 215 участников ВЭД), привлечено 138 новых участников ВЭД по сравнению с 2014 годом.

Характеристика внешней торговли в регионе деятельности Томской таможни

Внешнеторговый оборот за 1 полугодие 2015 года составил 239,9 млн. долл. США и по сравнению с 1 полугодием 2014 года снизился на 29,6 млн. долл. США (-11%). Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 151,6 млн. долл. США, что на 7,11% меньше, чем за 1 полугодие 2014 года. При этом в торговле со странами дальнего зарубежья сальдо равняется 134,9 млн. долл. США, со странами СНГ – 16,6 млн. долл. США. В физическом выражении объем товарооборота за 1 полугодие 2015 года составил более 462,7 тыс.тонн, по сравнению с 1 полугодием 2014 года он вырос на 7,8 тыс.тонн.

Спад внешнеторгового оборота связан с уменьшением экспорта товаров на 20,5 млн. долл. США (-9,5%) в большей мере из-за снижения поставок продукции химической промышленности в Финляндию (-42,4 млн. долл. США), а так же из-за снижения экспорта древесины в Узбекистан (-11,1 млн. долл. США).

Экспортно-импортные операции осуществлялись с 74 странами мира. Страны с наибольшим объемом товарооборота: Китай – 61,6 млн. долл. США, Финляндия – 52,2 млн. долл. США, Швеция – 49,4 млн. долл. США, Бельгия – 11,2 млн. долл. США, Узбекистан – 10,98 млн. долл. США, Германия – 10,5 млн. долл. США, Италия – 7,1 млн. долл. США, Франция – 6,9 млн. долл. США, Соединенное Королевство – 5,5 млн. долл. США, Польша – 3,5 млн. долл. США. Товарооборот с этими странами составляет 218,97 млн. долл. США, или 91,3% от объема экспортно-импортных операций.

Товарооборот со странами СНГ снизился на 21,5 млн. долл. США (-54,4%) по сравнению с 1 полугодием 2014 года и составил 18,03 млн. долл. США. Снижение произошло в связи с уменьшением экспортных операций с Узбекистаном и Украиной (-12,06 млн. долл. США и -5,98 млн. долл. США соответственно).

Основу экспорта по Томской таможне за 1 полугодие 2015 года составила продукция химической промышленности, удельный вес которой в товарной структуре экспорта составил 71,2% - 139,3 млн. долл. США (за 1 полугодие 2014 года – 64,9%). В общем стоимостном объеме экспорта доля древесины и целлюлозно-бумажных изделий в 1 полугодии 2015 года составила 24% - 47,01 млн. долл. США (в 1 полугодии 2014 года – 24,5%). Стоимостный объем экспорта указанных товаров снизился по сравнению с 1 полугодием 2014 года на 11,2% (-5,95 млн. долл. США). Физические объемы экспорта древесины и изделий из нее выросли на 39,3 тыс.тонн.

Экспортные операции осуществлялись с 40 странами мира. Страны с наибольшим стоимостным объемом экспортных операций: Китай – 55,1 млн. долл. США, Финляндия – 51,2 млн. долл. США, Швеция - 48,95 млн. долл. США, Бельгия – 11,22 млн. долл. США, Узбекистан – 10,9 млн. долл. США, Киргизия – 3,2 млн. долл. США, Польша – 2,4 млн. долл. США, Соединенное Королевство – 2,08 млн. долл. США, Афганистан – 1,84 млн. долл. США, Туркмения – 1,47 млн. долл. США, Экспорт с этими странами составляет 188,4 млн. долл. США, или 96,2% от объема экспортных операций. Экспорт с остальными странами составляет 7,36 млн. долл. США, или 3,8% от объема экспортных операций.

Основу импорта по Томской таможне в 1 полугодии 2015 года составили машины, оборудование и транспортные средства, удельный вес которой в товарной структуре импорта составил 62,5% - 27,64 млн. долл. США (в 1 полугодии 2014 года – 58,9%). Стоимостный объем импорта машиностроительной продукции по сравнению с АППГ снизился на 3,7 млн. долл. США (-11,9%).

Импортные операции осуществлялись с 62 странами мира. Страны с наибольшим стоимостным объемом импортных операций: Германия – 9,99 млн. долл. США, Италия – 7,07 млн. долл. США, Франция – 6,92 млн. долл. США, Китай – 6,5 млн. долл. США, Соединенное королевство – 3,4 млн.$, США – 2,4 млн.$, Польша – 1,03 млн. долл. США, Финляндия – 988,6 тыс. долл. США, Нидерланды – 866,6 тыс. долл. США, Израиль – 780,5 тыс. долл. США. Импорт с этими странами составляет 39,96 млн. долларов, или 90,4% от объема импортных операций. Импорт с остальными странами составляет 4,2 млн. долларов, или 9,6% от объема импортных операций.

В результате совершения внешнеторговых операций в первом полугодии 2015 года Томской таможней перечислено в доход федерального бюджета таможенных платежей 419,28  млн. руб. (в первом полугодии 2014 года - 346,92 млн. руб.), - что составило 118,48% выполнения установленного в размере 353,87 млн. руб. планового задания.

Воздушный пункт пропуска «Томск (Богашево)»

В первом полугодии 2015 г. оформлено 73 международных пассажирских рейса (в 1 полугодии 2014 года – 129). Таможенный контроль проведен в отношении 14 441 пассажира (в 1 полугодии 2014 года – 26 450) и 154 т сопровождаемого багажа (в 1 полугодии 2014 года – 265 т). Основными направлениями перемещения пассажиров в 1 полугодии 2015 г. стали Вьетнам, Таиланд, Турция. В 1 полугодии 2014 направлений было гораздо больше: Вьетнам, Таиланд, Турция, Греция, Кипр, Испания, Болгария.

С мая 2015 года таможенный контроль в воздушном пункте пропуска начал осуществляться с использованием системы двойного коридора, предусматривающей самостоятельный выбор пассажиром таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зелёного» или «красного») для совершения таможенных операций.

«Красный» коридор предназначен для декларирования гражданином перемещаемых им товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также для декларирования по желанию физического лица товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме.

«Зелёный» коридор предназначен для прохода лиц, не имеющих товаров, подлежащих декларированию в письменной форме. В этом случае декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможни. Пересечение физическим лицом линии на входе в «зелёный» коридор рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу товары не подлежат декларированию в письменной форме и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение.

Для справки. Деятельность таможенных органов осуществляется в русле Стратегии развития Федеральной таможенной службы до 2020 года, а также в рамках реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Совершенствование таможенного администрирования" (утв. распоряжением Правительства РФ от 29 июня 2012 г. N 1125-р), где в том числе определены более краткие сроки совершения таможенных операций.